Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo tinh thần của Nghị quyết số 28-NQ/TW và quy định về đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Luật Bảo hiểm xã hội năm 2025, theo đó, bổ sung đối tượng tham gia BHTN đối với người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên; người lao động làm việc không trọn thời gian; người quản lý doanh nghiệp, quản lý hợp tác xã. Đối tượng tham gia BHTN cụ thể như sau:

Một là, người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên;

Hai là, người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 01 tháng trở lên, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên mà làm việc không trọn thời gian, có tiền lương trong tháng bằng hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội;

Ba là, người làm việc theo hợp đồng làm việc;

Bốn là, người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, thành viên Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức danh quản lý khác được bầu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã có hưởng tiền lương.

Trong trường hợp người lao động đồng thời thuộc nhiều đối tượng tham gia BHTN khác nhau quy định tại khoản này thì người lao động và người sử dụng lao động có trách nhiệm tham gia BHTN cùng với việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc mà những hợp đồng này thuộc diện tham gia BHTN nhưng đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng theo quy định của Chính phủ hoặc đủ điều kiện hưởng lương hưu; người lao động đang làm việc theo hợp đồng thử việc theo quy định của pháp luật lao động; người lao động là người giúp việc gia đình thì không thuộc đối tượng tham gia BHTN.

Bổ sung quy định Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc tham gia BHTN đối với đối tượng khác ngoài quy định thuộc diện bắt buộc mà có việc làm, thu nhập ổn định, thường xuyên trên cơ sở đề xuất của Chính phủ phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ. Việc bổ sung quy định này nhằm linh hoạt về việc tham gia BHTN trong từng thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong việc ứng phó với các biến động bất khả kháng, không lường trước…/.