Sở LĐTBXH Nghệ An đang tham mưu xây dựng và xin ý kiến của tổ chức, cá nhân góp ý vào dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ thêm mức đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2025 - 2030.(ảnh minh họa)

Theo dự thảo, tính đến ngày 31/8/2024, toàn tỉnh có 123.601 người tham gia BHXH tự nguyện. Tỷ lệ bao phủ người dân tham gia BHXH mới đạt 25,45% so với lực lượng lao động trong độ tuổi; trong khi đó tỷ lệ bao phủ người dân tham gia BHXH bình quân chung cả nước là 39,05%.

Trong thời gian qua, tỉnh đã rất chú trọng trong việc cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh nhằm thu hút đầu tư; phát triển doanh nghiệp; các dự án tăng cả về quy mô, số lượng và chất lượng, trong đó thu hút các dự án FDI là điểm sáng nổi bật trong những năm gần đây.

Tuy nhiên, các dự án mới hầu hết trong thời gian đầu đi vào hoạt động, việc tuyển dụng lao động còn nhiều hạn chế. Do đó, mặc dù đã áp dụng đồng bộ các giải pháp điều tra, khai thác đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, buộc chủ sử dụng lao động kê khai, đóng BHXH kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, song đối tượng tham gia BHXHbắt buộc chỉ tăng thêm bình quân 9.836 người/năm (tương ứng mức bao phủ: 0,57%).

Dự báo thời gian tới, việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh sẽ gặp không ít khó khăn, thách thức, vấn đề lao động, việc làm và tham gia BHXH trong khu vực chính thức sẽ tăng không nhanh (chỉ tiêu tại Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, mức bao phủ tăng thêm bình quân phải đạt 2%/năm). Nên tỉnh cần tập trung mở rộng, phát triển đối tượng tham gia BHXHtự nguyện để bù đắp những hạn chế về phát triển đối tượng tham gia BHXHbắt buộc.

Thực hiện Chương trình hành động số 88-CTr/TU ngày 20/6/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 25/7/2024 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An, góp phần nâng cao tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội, trong đó đảm bảo chỉ tiêu đến năm 2025 tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện đạt trên 7,95%, năm 2030 tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện đạt 11% và 60% người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXHhằng tháng và trợ cấp hưu trí, xã hội.

Dự thảo Nghị quyết nêu rõ, hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện để giảm số tiền đóng cho người dân tham gia BHXH tự nguyện thể hiện sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Nghệ An đối với người dân trên địa bàn và đặc biệt đối với người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo nhằm thực hiện an sinh xã hội, phù hợp với đặc thù của tỉnh, khả năng cân đối ngân sách và đúng thẩm quyền.

Nghị quyết này quy định chính sách hỗ trợ thêm mức đóng BHXH cho tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Nghệ An từ năm 2025 đến năm 2030.

Đối tượng áp dụng là người tham gia BHXH tự nguyện theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH ngày 18/02/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang cư trú trên địa bàn tỉnh Nghệ An: Là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên và không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc theo quy định của pháp luật về BHXH.

Nội dung chính sách: Người tham gia BHXH tự nguyện được hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ phần trăm (%) trên mức đóng BHXH tự nguyện hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định, cụ thể:

- Hỗ trợ thêm 30% mức đóng BHXH tự nguyện đối với người thuộc hộ nghèo.

- Hỗ trợ thêm 25% mức đóng BHXH tự nguyện đối với người thuộc hộ cận nghèo.

- Hỗ trợ thêm 10% mức đóng BHXH tự nguyện đối với các đối tượng khác.

Theo Dự thảo, mức kinh phí hỗ trợ giai đoạn từ năm 2025 đến 2030 (Kinh phí dự kiến đề nghị hỗ trợ tính theo mức chuẩn nghèo khu vực nông thôn quy định tại Nghị định số 07/2021/NĐ-CP của Chính phủ):

          -  Năm 2025: 63.415.816.200 đồng;

          - Năm 2026: 72.928.188.630 đồng;

          - Năm 2027: 83.867.416.925 đồng;

          - Năm 2028: 96.447.529.463 đồng;

          - Năm 2029: 110.914.658.883 đồng;

          - Năm 2030: 127.551.857.715 đồng.