Kế hoạch này đặt ra mục tiêu chung là thực hiện hiệu quả các giải pháp phòng, chống đuối nước cho trẻ em giai đoạn 2022 - 2030 trên địa bàn tỉnh, tăng cường phối hợp liên ngành nhằm kiểm soát, giảm thiểu tới mức thấp nhất tỷ lệ trẻ em bị tử vong và tàn tật do đuối nước gây ra, bảo đảm an toàn, tính mạng và sức khỏe của trẻ em.

Tỉnh phấn đấu giảm 10% số trẻ em bị tử vong do đuối nước vào năm 2025 và 20% vào năm 2030; 90% trẻ em, cha, mẹ và người chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em vào năm 2025 và 95% vào năm 2030; 60% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi có kỹ năng an toàn trong môi trường nước vào năm 2025 và 70% vào năm 2030; 50% trẻ em từ 6 đến dưới 16 tuổi biết bơi an toàn vào năm 2025 và 60% vào năm 2030; 2.000 ngôi nhà thuộc các hộ gia đình có trẻ em đạt tiêu chí “Ngôi nhà an toàn” vào năm 2025 và 4.000 vào năm 2030; 95% trường học đạt tiêu chuẩn “Trường học an toàn” vào năm 2025 và 98% vào năm 2030; 10 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn “Cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em” vào năm 2025 và 15 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn vào năm 2030; 90% trẻ em sử dụng áo phao cứu sinh khi tham gia giao thông trên các phương tiện đường thủy có bắt buộc sử dụng phao cứu sinh năm 2025 và 95% vào năm 2030.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu đạt 100% cơ sở tổ chức bơi, lặn, vui chơi, giải trí dưới nước có huấn luyện viên, hướng dẫn viên dạy bơi, nhân viên cứu hộ đuối nước được tập huấn kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn do cơ quan có thẩm quyền chứng nhận và đảm bảo các điều kiện về trang thiết bị chuyên môn, vệ sinh, an toàn theo quy định của pháp luật; 100% công chức, viên chức, cán bộ cấp tỉnh, huyện làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn thể liên quan được tập huấn kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em; 80% cán bộ cấp xã, công chức, viên chức, giáo viên, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em của các ngành, đoàn thể liên quan, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em được tập huấn các kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước trẻ em năm 2025 và 100% vào năm 2030; 80% nhân viên y tế thôn bản, nhân viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cấp cứu ban đầu cho trẻ em bị tai nạn, thương tích năm 2025 và 100% vào năm 2030; 100% các huyện, Thành phố triển khai chương trình hướng dẫn, tư vấn, giáo dục kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em, dạy bơi an toàn cho trẻ em; 100% huyện, xã triển khai thu thập thông tin, dữ liệu về tai nạn, thương tích trẻ em và đuối nước trẻ em.

Kế hoạch tập trung triển khai đa dạng các nội dung hoạt động như: truyền thông nâng cao nhận thức, kiến thức của các cấp, ngành, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em, cộng đồng về phòng, chống đuối nước trẻ em. Xây dựng môi trường an toàn loại bỏ nguy cơ gây đuối nước trẻ em. Triển khai hoạt động tư vấn, giáo dục, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về phòng, chống đuối nước và kỹ năng an toàn trong môi trường nước cho trẻ em tại trường học, cộng đồng, cơ sở nuôi dưỡng trẻ em.

Triển khai dạy bơi an toàn cho trẻ em; giám sát, trông giữ trẻ em. Kiện toàn hệ thống cứu hộ, sơ cấp cứu phòng, chống đuối nước trẻ em. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống đuối nước trẻ em. Thực thi các quy định an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em, đặc biệt khi tham gia giao thông đường thủy. Triển khai các hoạt động phòng, chống đuối nước trẻ em trong thiên tai, bão lũ. Triển khai các hoạt động phối hợp liên ngành phòng, chống đuối nước trẻ em. Triển khai công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát các quy định an toàn về phòng, chống đuối nước trẻ em và nghiên cứu thu thập thông tin số liệu về phòng, chống đuối nước trẻ em.

Để thực hiện các nội dung công tác trong phòng, chống đuối nước trẻ em nêu trên, tỉnh Cao Bằng đã đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể. Đó là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền đối với công tác phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em, đặc biệt tập trung phòng, chống đuối nước cho trẻ em. Chú trọng thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định an toàn về phòng, chống đuối nước cho trẻ em nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cha mẹ, người chăm sóc trẻ, cả cộng đồng, trau dồi kiến thức và kỹ năng cho các trẻ em về phòng, chống đuối nước. Củng cố và nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức, cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp, ngành, đoàn thể liên quan về công tác phòng, chống đuối nước cho trẻ em.

Nghiên cứu, rà soát và triển khai thực hiện các tiêu chí "Ngôi nhà an toàn", "Trường học an toàn", "Cộng đồng an toàn" trên địa bàn tỉnh. Nâng cao chất lượng thu thập thông tin, số liệu về tình hình đuối nước trẻ em. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về phòng, chống đuối nước cho trẻ em, kịp thời phát hiện và loại bỏ các nguy cơ gây đuối nước trẻ em; thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của các cấp chính quyền, cơ quan, tổ chức trong công tác phòng, chống đuối nước cho trẻ em. Xử lý nghiêm trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong các vụ việc gây đuối nước trẻ em, đặc biệt các vụ việc trẻ em tử vong đuối nước (nếu có). Tăng cường phối hợp liên ngành, vận động các tổ chức xã hội, cộng đồng, doanh nghiệp, huy động sự tham gia của cộng đồng, gia đình trong công tác phòng, chống đuối nước cho trẻ em.

UBND tỉnh Cao Bằng giao Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch, hoàn thành các chỉ tiêu đề ra. Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật, quy định của Nhà nước về phòng, chống đuối nước trẻ em; xây dựng các sản phẩm truyền thông phòng, chống đuối nước trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, truyền thông trực tiếp, bảo đảm phù hợp với các đối tượng, điều kiện các phường, xã, thôn, bản, cộng đồng, trường học, đặc biệt hướng tới các đối tượng cha mẹ, trẻ em ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Hướng dẫn các ngành liên quan và địa phương thực hiện công tác thu thập thông tin số liệu về tình hình đuối nước trẻ em, số liệu tử vong do đuối nước trẻ em theo Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Bộ chỉ tiêu thống kê về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em, xử lý vi phạm hành chính đối với các hành vi xâm hại trẻ em; tổng hợp, báo cáo các cơ quan cấp trên./.