Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Tập trung thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và doanh nghiệp theo NQ 68

Theo đó, tính đến ngày 01/10/2021, tổng số đối tượng được phê duyệt theo Nghị quyết số 68 từ ngân sách địa phương (thuộc đối tượng lao động có hợp đồng lao động, lao động tự do, hộ kinh doanh, đối tượng đặc thù, hướng dẫn viên du lịch, đạo diễn, F1, F0) là 380.112 đối tượng với kinh phí 775.457.014.000 đồng. Hiện tỉnh đã chi cho 344.965 đối tượng với kinh phí 695.188.985.000 đồng.

Bên cạnh đó, các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành cấp phát 2.283,495 tấn gạo cho 64.109 hộ/152.233 người dân gặp khó khăn, với định mức 15 kg gạo/người. Trong đó: hộ nghèo 1.110 hộ/3.305 nhân khẩu/49,575 tấn gạo, hộ cận nghèo 581 hộ/1.768 nhân khẩu/26,520 tấn gạo. lao động bị mất việc 62.418 hộ/147.160 nhân khẩu/2.207.400 tấn gạo.

Kết quả các nhóm chính sách được triển khai đồng bộ

Vế chính sách hỗ trợ người lao động tạm hoãn thực hiện HĐLĐ, nghỉ việc không hưởng lương: Tính đến 01/10/2021, các địa phương đã trình UBND tỉnh đã phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ cho 4.618 người với số tiền 18.082.875.000 đồng (trong đó: người lao động đang mang thai có 166 trường hợp, người lao động đang nuôi con nhỏ có 575 trường hợp). Các địa phương đã chi trả hỗ trợ cho 3.593 người với số tiền 14.498.555.000 đồng.

Về nhóm chính sách hỗ trợ người lao động ngừng việc: Tính đến nay, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã  có 3 địa phương (Vũng Tàu, Xuyên Mộc, Phú Mỹ) đã trình UBND tỉnh phê duyệt hỗ trợ người lao động ngừng việc với tổng số là 348 người, với số tiền 421.000.000 và chi trả kinh phí hỗ trợ cho 344 người với số tiền là 417.000.000 đồng. Theo đánh giá từ các địa phương, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã gửi mẫu số 06 Quyết định 23/QĐ-TTg  cho cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận và các địa phương đang chủ động hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ gửi UBND huyện thẩm định, rà soát để trình UBND tỉnh.

Nhóm chính sách hỗ trợ đối với trẻ em: Hiện nay, Bà Rịa – Vũng Tàu có  7/7 địa phương đã triển khai và trình UBND tỉnh ra quyết đinh phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ đối với các trường hợp F1, F0 đã hoàn thành cách ly y tế. Tổng số đối tượng đã được huyện thẩm định và trình UBND tỉnh là 1.925 người.

Bà Rịa – Vũng Tàu đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để triển khai gói hỗ trợ theo Nghị quyết 68/NQ - CP đến tận tay người dân kịp gặp khó khăn với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, kịp thời. 

Về nhóm Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh: Tính đến ngày 01/10/2021, UBND tỉnh đã xem xét, phê duyệt: 5.556 hộ kinh doanh với tổng kinh phí đề nghị hỗ trợ là 16.442.900.000 đồng. Đã chi trả cho 4.973 hộ với số tiền là 14.675.900.000 đồng. Qua quá trình kiểm tra, các địa phương đều làm đúng quy trình thẩm định hồ sơ, tất cả các hộ kinh doanh trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt đều có báo cáo tổng hợp của Chi cục thuế. Tuy nhiên, hiện tượng trùng hồ sơ hộ kinh doanh với lao động tự do, trùng tên chủ hộ với 02 giấy đăng ký kinh doanh vẫn xảy ra.

 Chính sách hỗ trợ người lao động không có giao kết HĐLĐ bị mất việc làm: Tính đến ngày 01/10/2021, các địa phương tập trung giải quyết hỗ trợ cho 364.954 lượt người với số tiền 733.354.355.000 đồng. Trong đó, số đã phê duyệt theo Quyết định số 1896/QĐ-UBND ngày 13/7/2021 là 156.218 người với số tiền là 221.024.600.000 đồng; Số đã phê duyệt theo Quyết định số 2558/QĐ-UBND từ ngày 30/8/2021 là 208.736 người với số tiền là 512.329.755.000 đồng. Hiện các địa phương đang thực hiện chi trả cho 331.471 lượt người lao động với kinh phí hỗ trợ là 658.517.350.000 đồng.

Về chính sách hỗ trợ cho đối tượng đặc thù: Tính đến nay các địa phương đã chi đạt 100% theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh đối với nhóm đối tượng người hoạt động kháng chiến, người có công giúp đỡ cách mạng, hộ nghèo, bảo trợ xã hội thuộc hộ nghèo và trẻ em phải cách ly tập trung.

Về nhóm Chính sách hỗ trợ người dân tỉnh đang ở tại các địa phương áp dụng theo Chỉ thị 16/CT-TTg:

Hiện các địa phương đã tiếp nhận và chi hỗ trợ cho 37.257 người, kinh phí thực hiện 37,257 tỷ đồng. Trong đó, TP. Vũng Tàu 8.823, TP Bà Rịa 2.812  người, thị xã Phú Mỹ 2.223, huyện Đất Đỏ 1.874 người, huyện Xuyên Mộc 10.474, huyện Côn Đảo 140 người, huyện Long Điền 3.308 người, huyện Châu Đức: 7.603 người).

Hiện nay các địa phương vẫn đang tiếp nhận hồ sơ để thẩm định trình UBND cấp huyện phê duyệt. Tuy nhiên, do nhiều người dân khai thông tin thiếu chính xác ảnh hưởng đến tiến độ thẩm định, ban hành quyết định hỗ trợ cũng như việc chuyển tiền hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn, thủ tục chuyển tiền phải làm đi làm lại nhiều lần vì sai thông tin (tài khoản không chính chủ, không ghi rõ chi nhánh ngân hàng, thiếu ngày tháng cấp CMND) dẫn đến chậm chi trả cho người dân hoặc khi kho bạc (ngân hàng) chuyển tiền đi rồi bị trả lại.

Về chính sách hỗ trợ gạo (theo Quyết định số 2370/QĐ-UBND). Các huyện, thị xã, thành phố đã ban hành các quyết định phân bổ gạo, kế hoạch cấp phát gạo để triển khai cho các xã, phường, thị trấn thực hiện. Công tác tiếp nhận, cấp phát gạo được thực hiện an toàn, bảo đảm biện pháp phòng chống dịch bệnh và hoàn thành việc cấp phát ngày 07/9/2021.

Người lao động tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vui mừng khi nhận được tiền hộ trợ từ gói hỗ trợ theo NQ68 của Chính phủ

Theo đánh giá của Sở lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Nhìn chung, các địa phương đã kịp thời triển khai các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19 đến các xã, phường, thị trấn và người dân theo Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23 của Thủ tướng và các văn bản của UBND tỉnh. Đồng thời, xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện các chính sách hỗ trợ trên địa bàn quản lý; các xã, phương có tổ chức họp xét và niêm yết danh sách đề nghị hỗ trợ trên bảng tin tại UBND xã, phường.

Việc thông tin và triển khai các chính sách hỗ trợ tại các địa phương thông qua hệ thống loa phát thanh của địa phương, thông qua cán bộ khu phố, thôn, ấp đến tận khu dân cư và nhà ở người dân. Việc tiếp nhận đơn hỗ trợ và chi trả tiền chủ yếu từ cán bộ khu phố, thôn, ấp và các tổ trưởng khu phố trực tiếp nhận đơn và chi trả hỗ trợ cho người dân tại nơi ở của dân; một số nơi thì tập trung chi trả hỗ trợ tại UBND xã, phường, thị trấn.

Qua kiểm tra, hầu hết các địa phương đã triển khai đến các doanh nghiệp theo đúng quy định tại Quyết định số 23 của Thủ tướng. Mặt khác, địa phương cũng đang tích cực rà soát hoàn thiện hồ sơ để trình UBND tỉnh ra quyết định phê duyệt đảm bảo kịp thời, đúng quy định, đúng quy trình và đối tượng hỗ trợ.

Theo bà Đinh Thị Trúc My, Phó Giám đốc Sở LĐ – TB&XH tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong việc triển khai thực hiện NQ 68 và Quyết đỉnh của Chính phủ như:

Qua quá trình kiểm tra thực tế tại 11 xã, phường, thị trấn một số địa phương đơn của người lao động và chữ ký nhận tiền chưa khớp nhau; thời gian thực hiện hỗ trợ vượt quá quy định (08 ngày làm việc), nhiều trường hợp người lao động nộp đơn hơn 01 tháng chưa được nhận hỗ trợ, số trường hợp nhận hổ trợ chưa đủ số ngày bị mất việc còn nhiều, thông tin khai trong đơn chưa đầy đủ, đối tượng hỗ trợ chưa đúng tất cả đều sảy ra ở các địa phương. Ngoài ra, quá trình thẩm định hồ sơ vẫn còn trường hợp trùng đối tượng đề nghị hỗ trợ người lao động tạm hoãn HĐLĐ với lao động tự do đã nhận hỗ trợ.

Các cơ quan chức năng lấy mẫu xét nghiệm tại TP Vũng Tàu

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội kiểm tra ngẫu nhiên một số trường hợp lao động không có giao kết hợp đồng lao động trên địa bàn. Qua quá trình kiểm tra, người lao động đã nhận đủ tiền hỗ trợ theo danh sách đã được phê duyệt, chưa phát hiện được trường hợp nào nhận tiền không đúng với số tiền đã được phê duyệt.

“Việc xét hỗ trợ gạo phải thực hiện thứ tự ưu tiên theo mức độ khó khăn, tránh để xảy ra trường hợp hộ gia đình khó khăn mà không được hỗ trợ, nhưng lại có trường hợp một hộ được nhận hỗ trợ nhiều lần, từ nhiều nguồn khác nhau” do đó khi kiểm tra, nhiều người dân đã được nhận hỗ trợ gạo từ nhiều nguồn vận động và tiếp tục được nhận hỗ trợ gạo từ nguồn dự trữ quốc gia, một số trường hợp chưa nhận đủ số gạo đã phân bổ.

Việc một số địa phương lập danh sách người dân gặp khó khăn để hỗ trợ gạo từ nguồn dự trữ Quốc gia chưa đúng tinh thần Công văn số 2804/LĐTBXH-BTXH ngày 23/8/2021 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện hỗ trợ thiếu đói do dịch bệnh Covid-19 và Công văn số 11506/UBND-VP ngày 27/8/2021 của UBND tỉnh về nguyên tắc hỗ trợ: “Việc hỗ trợ phải dựa trên nhu cầu cần thiết của người dân, không phân biệt người có hộ khẩu hay không có hộ khẩu đang cư trú trên địa bàn”; đối tượng hỗ trợ: “Người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn không bảo đảm được đời sống và các đối tượng bị thiếu đói…”. Số lượng gạo đề xuất cứu trợ quá cao, nhiều địa phương đề xuất cứu trợ gạo cho trên 50% tổng số hộ dân (thành phố Bà Rịa, thị xã Phú Mỹ, huyện Long Điền), điều này không phù hợp với nhu cầu thực tế cũng như điều kiện phát triển kinh tế, xã hội, thu nhập người dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong những năm qua.

Trên cơ sở việc thực hiện Nghị quyết 68 của Chính phủ, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đề xuất Chính phủ sửa đổi Nghị quyết số 68/NQ-CP theo hướng mở rộng đối tượng áp dụng (lao động làm việc trong các cơ quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, cá nhân sử dụng lao động, tổ chức khác…) và giảm thiểu điều kiện hỗ trợ (phải dừng hoạt động do phong tỏa, cách ly y tế, lao động phải tham gia BHXH tháng trước liền kề tháng mất việc…). Đồng thời, đề xuất Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh xem xét hỗ trợ từ nguồn kinh phí xã hội từ thiện cho các trường hợp khó khăn nhưng không thuộc đối tượng hỗ trợ của Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ, Quyết định 2370/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

Vương Linh