Tệ nạn mại dâm hoạt động với phương thức khép kín, thủ đoạn ngày càng tinh vi, lợi dụng các trang mạng xã hội (Zalo, Facebook) để môi gới, mua bán dâm; lợi dụng các cơ sở kinh doanh dịch vụ, như khách sạn, nhà nghỉ, vũ trường, karaoke, massage… để thực hiện hành vi mua bán dâm; hình thành các đường dây môi giới mại dâm, hoạt động mại dâm không qua môi giới, chủ chứa, gái gọi, gái bao, bảo kê, chăn dắt…v.v gây khó khăn không nhỏ trong công tác phát hiện, đấu tranh, triệt phá và phòng ngừa tệ nạn mại dâm.

Trước tình hình đó, tỉnh Đắk Lắk đã chỉ đạo các cơ quan chức năng cùng các Sở, ban ngành địa phương tập trung đẩy mạnh các giải pháp triệt phá, truy quét, ổ nhóm hoạt động mại dâm đã làm giảm đáng kể các tụ điểm hoạt động mại dâm nơi công cộng, ngăn chặn và từng bước đẩy lùi các tụ điểm mại dâm gây bức xúc trong dư luận.

Ông Nguyễn Xuân Quý - Chi cục trưởng Chi cục Phòng, chống tện xã hội tỉnh Đắk Lắk cho biết: Trong năm 2018, công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm đã có những chuyển biến tích cực. Số tụ điểm và đối tượng hoạt động mại dâm được triệt xóa 18 vụ, tăng 13 vụ so cùng kỳ năm trước (18/05 vụ = 260%); nguy cơ phát sinh tệ nạn mại dâm ở những cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm đã được kiểm soát; đẩy lùi tình trạng mại dâm đứng đường, chào mời khách nơi công cộng, các tụ điểm mại dâm ở một số địa bàn trọng điểm và từng bước ngăn chặn tệ nạn mại dâm không để phát sinh các điểm nóng, phức tạp về tệ nạn mại dâm.

Ngoài ra, Công an tỉnh phối hợp với lực lương Công an các cấp đã triệt xóa 18 tụ điểm với 82 đối tượng liên quan đến tệ nạn mại dâm,  khởi tố 16 vụ, 16 bị can, xử lý hành chính 2 vụ, 66 đối tượng.  Năm 2018, toàn tỉnh phát hiện 01 tin báo về tội phạm mua bán người xảy ra tại thành phố Buôn Ma Thuột. Kết quả mở rộng chuyên án trinh sát MB317, Phòng PC45 khởi tố 01 vụ 04 bị can về tội mua bán người, mua bán trẻ em.

Song song đó, tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo các cơ quan chức năng theo dõi, nắm bắt tình hình nạn nhân bị mua bán trở về trên địa bàn tỉnh, đồng thời phối hợp với các ngành chức năng thực hiện hoạt hổ trợ theo quy định pháp luật. Trong năm 2018, có 4 nạn nhân bị mua bán trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng; phối hợp với Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Đắk Lắk tổ chức tiếp nhận 01 nạn nhân và đưa nạn nhân trở về bàn giao trực tiếp cho gia đình, địa phương để quản lý và giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng.

Dạy nghề đan nghế nhựa cho lao động sau cai tại Cơ sở cai nghiệm ma túy tỉnh Đắk Lắk

Cùng với đó, Chi Cục phòng, chống tệ nạn xã hội tỉnh đã tham mưu Lãnh đạo Sở Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành văn bản chỉ đạo các huyện Cư M’gar, huyện Lắk, thành phố Buôn Ma Thuột hỗ trợ tâm lý, pháp lý, học văn hóa, học nghề và hỗ trợ một lần tiền trợ cấp khó khăn ban đầu cho các nạn nhân thuộc hộ nghèo khi trở về nơi cư trú. Đồng thời, toàn tỉnh thành lập, kiện toàn 135 Đội công tác xã hội tình nguyện cấp xã với 880 thành viên. Trong năm qua, hoạt động của các Đội công tác xã hội tình nguyện đã hỗ trợ đắc lực cho UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn xã hội tại cơ sở góp phần làm kiềm chế, đẩy lùi tệ nạn xã hội.

Ngoài ra, tỉnh Đắk Lắk  tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tệ nạn xã hội trong cộng đồng dân cư, các địa bàn trọng điểm về tệ nạn ma túy, mại dâm, tệ nạn mua bán người trên địa bàn. Đồng thời, cho xây dựng, lắp đặt mới các panô tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã hội tại địa bàn các huyện có diễn biến phức tạp về tệ mại dâm, ma túy tại các huyện  Buôn Đôn, Cư M’gar, Lắk, Krông Krông Bông. Tỉnh còn chỉ đạo Đài truyền hình tỉnh Đắk Lắk, Báo Đắk Lắk xây dựng phóng sự, phát hành các tin, bài, ảnh, phóng sự về tệ nạn mại dâm, ma túy nhằm mục đích tuyên truyền kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo điều hành từ các bộ, ngành Trung ương và địa phương về điều công tác phòng chống tệ nạn mại dâm, mua bán người trên địa bàn.

Bên cạnh đó, tỉnh còn tổ chức 11 lớp tập huấn nâng cao kỹ năng, kiến thức về tệ nạn xã hội cho đội ngũ làm công tác tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ các đối tượng yếu thế trong xội hội (người nhiễm HIV/AIDS, người bán dâm, người nghiện ma túy, nạn nhân bị mua bán …) là các Đội trưởng, Đội phó Đội công tác xã hội tình nguyện các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh với số lượng trên 550 người tham gia; phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Buôn Hồ tổ chức 01 lớp tập huấn kiến thức chuyên môn phòng chống tệ nạn xã hội cho Đội công tác xã hội tình nguyện trực tiếp tham gia công tác phòng, chống tệ nạn xã hội với số lượng trên 100 người tham gia.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm còn nhiều tồn tại, hạn chế như: Các địa phương chưa thực sự quan tâm đến việc triển khai nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm, công tác lãnh dạo, chỉ đạo còn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót và không đồng bộ. Chưa quan tâm, chủ động bố trí kinh phí phòng, chống mại dâm từ ngân sách địa phương nên không đáp ứng đủ nguồn lực. Việc thực thi pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm của các cơ quan chức năng chưa nghiêm, mới chỉ tập trung xử lý chủ chứa, môi giới, người bán dâm, chưa xử lý nghiêm người mua dâm theo đúng quy định pháp luật do vậy hiệu quả trong việc răn đe, phòng ngừa các hành vi vi phạm không cao.

Công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm của một số địa phương còn lỏng lẻo, công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành chưa thường xuyên, chưa kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý sai phạm của các cơ sở dẫn đến một số cơ sở buông lỏng quản lý để đối tượng lợi dụng cấu kết, móc nối hoạt động mại dâm.

Vì vậy, để giải quyết được những tồn tại, hạn chế nếu trên, trong năm 2019, tỉnh Đắk Lắk tập trung các giải pháp trọng tâm như:  Đẩy mạnh Phòng ngừa, tiến tới đẩy lùi tệ nạn mại dâm dưới mọi hình thức góp phần bảo vệ danh dự, phẩm chất, hạnh phúc gia đình và truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc ta; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ sức khỏe nhân dân; dự phòng lây nhiễm HIV/AIDS và các bệnh lây truyền khác nhằm giảm thiểu tác hại của tệ nạn mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh. Đôn đốc các địa phương làm tốt công tác phối hợp liên ngành; chú trọng đến công tác phân công, phân nhiệm; bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu nhà nước; chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý nghiêm người có hành vi mua dâm, bán dâm, chủ chứa, môi giới theo quy định pháp luật nhằm tăng tính răn đe, phòng ngừa.

Tiếp tục tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, triệt phá ổ nhóm hoạt động mại dâm; tổ chức nắm tình hình, điều tra cơ bản về địa bàn, đối tượng tổ chức hoạt động mại dâm; tổ chức tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực về công tác kiểm tra cho lực lượng tham gia đội liên ngành các cấp cơ sở.

Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương nâng cao công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các cơ sở kinh doanh có dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành. Xây dựng mô hình hỗ trợ, giúp đỡ người bán dâm trong phòng, chống HIV/AIDS và tái hoà nhập cộng đồng.

Vương Linh